286 农民起义（6/6）
战乱势必影响两国邦交，目前看起来对北璃有利而无害。
包太傅拱手道：“陛下，既然东灵百姓苦不堪言四处流窜，我们是不是应该开放边境城池收容无家可归的百姓？陛下在东灵广有威望，老臣想，东灵百姓看在陛下份上，也会更愿意到北璃来。”
顾述白亦道：“包太傅所言有理。西昆地广人稀，正缺兵力。他们一旦知道东灵百姓正四处流窜奔逃，一定会趁机容纳为他们自己增强兵力。与其便宜了西昆，不如我们把那些流民收纳到北璃。”
玉扶微微颔首，“此计可行，不过还需要制定相应的政策，才能吸引百姓到北璃来。这样吧，流民到北璃一律按人头分发田亩，供他们免费耕种三年，三年之后再行缴纳赋税。”
包太傅捋着胡须连连称道：“好，这个主意好！我北璃地方广阔，不愁没有田地给这些流民耕种。百姓有了田才有归属感，才会渐渐把北璃当成他们自己的家。”
顾述白补充道：“如果能够允许这些百姓像普通北璃百姓一样参与科举考试，无论文举还是武举，或许能吸引到更多的人才。”
此语一处，座中之人对他刮目相看，连天云破都不禁看了他一眼。
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猜猜农民起义军头领是谁？
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