第1083章 五年之约(1/4)
宣抚使如今已经成为大唐地方封疆大吏,不再是过去的临时差遣。1≠z=宣抚使主掌一道地方,除了不能统兵,已经无所不管了。
宣抚使的趁,也皆因为如今大唐的疆域越来越大′然朝廷撤并了不少的州,但大唐依然还是拥有三百余州,一千余县∩中枢直接统领这三百多个地方州,实在是太过繁重。而临时性的派遣巡视,也难以改变这个局面。
于是最终道级行政设立并稳固下来,这两年还不断的拆分新设,最初大唐十五道≈在已经二十余道了∪其是长江以南地区,过去总共才江南、岭南、黔中、较几道。而如今,却已经成为江东、江西、江南、浙东、浙西、福建、广东、广西、广南、越南、福建、黔中、剑北、较、云南、湖南等十六个道。
每道有宣抚使总领,下面又有三司,和三司使。各衙、各衙的官吏,都是完整的建制。
过去大唐地方只有州县两级制,乡一级其实是虚的,差不多都是地方自治。但现在,乡一级已经是直接由官府选派吏员,并设有乡公所和派出所衙门□至在人口较多,拥有街市的乡改为镇。
朝廷对于地方上的控制力,前所未有的加强。
不过李世民给李授的官职是西南宣慰安抚处置大使,宣尉安抚使最初只是临时特派,职责是巡视地方、安抚官吏百姓,如今已经演变成为一道的地方长官。
而加处置,就是兼有军事统帅之职了。不过因为李是西南宣尉安抚处置大使,因此这又有比较特别,西南并非现在朝廷所设的诸道中任何一道。
因此这个西南,就比较笼统。
若是往大点说,那么广南越南云南黔中甚至是湖南、较这六道都算的上西南。可如果往小点说,这个西南,那就只是李的越国跟南诏等这些被朝廷划为云南道的地方了。
但皇帝不明说,李也就不问,总之这是一个可大可小,视具体情况而定的头衔。
在朝廷早已经取消了地方的都督,也没了使持节都督军事后,李带一个处置衔,在关键时候,倒是可以临机处置调动地方的兵马的。但得师出有名,否则事后追究起来,李也承担不起擅调兵马的大罪。
“陛下,越国山高林密,如今为6真腊所控制∏里都是高山密林,而且气候与中原大异,毒蛇虫蚁极多,还疟疾横行。臣计划是街雨季之时,乘船运兵马沿河进军,趁雨季之时真腊军难以支援之机,将越国内的军队击败,收复地方,然后巩固。”
“你总是有一个计划,而且计划总是很优秀。
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