第 80 章 第八十章（3/6）
职者一律斩首，方平息民怒。
“那场灾祸我也有耳闻，据说当时魏县人相食，两百里外的安邑县，却是谷贱伤农，可有此事？”
苏小昭自然也听过那年的灾荒，作为歌姬时，她在茶楼里听了不少故事，也是与这场饥荒有关。
“没错，本来灾荒并不至此，但两县主官明知有灾情，却谎报于朝廷，拖瞒多时，酿就惨祸，实在罪大恶极。”杨大学士咬牙切齿。
“那之后，朝廷又是如何处理地方主官隐瞒不报一事的呢？”不待人回答，苏小昭便叹声道，“朝廷自那以后，每年都会派遣监察官巡视地方吧？可是据我所知，这巡查制度建立至今，虽有成效，却未能根绝此事，不但有巡视官与地方官员勾结之事发生，甚至，还有过巡视官为了中饱私囊，逼迫地方官员一同榨取民脂之事，我说的可对？”
“正是如此。”宁夫人沉吟道。
“地方主官隐瞒灾情固然罪无可恕，但这种制度下的利益链，也并不十分妥当。”
苏小昭解释说：“因为要维护这种制度，就会要求里头每一环的人，都是清廉的，都是一心为民的，一旦出了怀有私欲之人，便有或大或小的灾祸发生。”
“若是不假设每个人都是清廉公正，相反，假设他们是穷奢极欲之人，我们再来调整此利益链试一试。”苏小昭以指沾了茶水，在案上勾勒出一环环的关系，解释道：“事情的起始，是主官隐瞒不报灾情，而隐瞒不报的原因，是因为会影响其政绩考察。官员为了考察卓异，看到春收不好，只会想着等秋收，秋收不好，又等着来年大丰收补偿……等到捂不住了就为时已晚了”
“这第一环便存在问题。”苏小昭说，“天灾不应该是人祸，隐瞒灾情才是人祸，所以朝廷本不该将天灾造成的收成不佳，纳入官员政绩考察之内。如此一来隐瞒灾情的情况便会大有改善，这比依靠一个清廉的巡视官，来得更为有效。”
“再者，也是很重要的一环，魏县闹饥荒，两百里外的安邑县却谷贱伤农……”苏小昭摇头长叹，“第一是因为主官隐瞒不报，第二是因为，南宛建国之初，为了让百姓都去耕地，有足够的粮草用以征战，而施行重农抑商之策，但南宛安定之后，却仍延续此策，苛待商人，不修商路，使其数目与流动性都受限。若非如此，按当时魏县的情况，只要灾荒的消息传开，自有商人逐利而去，在魏县哄抬粮价，也不至于人相食，待后续商人一多，粮价也不会居高不下。这样一来，商人得利，百姓无恙，朝廷省力，岂非三
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